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「まちぐるみの支え合い」～武蔵野市の地域包括ケアシステムの特徴～

　武蔵野市はこれまで高齢者福祉総合条例に基づき、介護保険給付サービスだけでなく、それらを補完し包摂する様々な市独自の高齢者サービスを展開してきました。介護保険法に基づく介護保険給付、総合事業だけでは「高齢者の生活の一部しか支えることはできない」「地域包括ケアは介護保険だけでは実現できない」という問題意識で、老人福祉法に基づくサービス、市独自高齢者サービス、テンミリオンハウス事業やレモンキャブ・いきいきサロン事業など市民共助の取り組みなどが、複合的重層的に連携し補完し合うことによって地域の高齢者の生活を支え福祉の増進を図ってきました。

『武蔵野地域包括ケア研究会』について

2025年に向けて

　国が今後の介護保険制度改正で、総合事業の拡大やケアマネジメントへの自己負担導入など、制度施行当初の理念から乖離して、財源論優先の視点で見直そうとしている中、「２０２５年問題」という大きな課題に対して、介護・福祉の現場での多くの課題を共有するとともに、武蔵野市ならではのまちぐるみの支え合いの伝統と特徴を継承し、誰もが住み慣れた地域で安心して住み続けることができるような地域の連携や仕組みづくりをいかに進めていくかを研究・検討するプラットホームとして「武蔵野地域包括ケア研究会」は発足しました。

　「顔が見える関係」から「腹の中が見える関係」への深化のため、長年にわたり武蔵野市民に福祉サービスを提供してきた現場の実践者や、「武蔵野の福祉」に心を寄せてきた市民等を中心に多くのメンバーが会員となり月１回の定例会で様々なテーマについて研究と議論を積み重ねてきました。また、月例会での活動を続けながら、武蔵野市の介護医療に関わる方々を対象に公開講座を開催することができました。自治体への働きかけとしては、「“まちぐるみの支え合い”武蔵野市版地域包括ケアの深化と推進のために～現場からの提言～」をまとめ、武蔵野市へ「政策提言」を行いました。

2025年　ホームページ開設へ

　２年間の活動で築き上げた職種や事業所の垣根を超えた「腹の中が見える関係」を今後も深化させ、武蔵野市の介護医療を担う次世代を巻き込み、高齢者だけでなく地域に住むすべての人が安心して暮らすことができる地域社会の実現に向けた情報発信とつながりの場として研究会の活動を継続することを決めました。

　2025年度からの目標は「次代の武蔵野市の地域包括ケア・地域共生社会を担う人材育成と世代交代の促進」とし、研究会を通じて「知り合う：研究会参加・ネットワーク」→「学ぶ：定例会などの研究活動」→「発信する：提言・公開講座・ホームページ等の情報発信」の３つの要素の好循環を図ることで目標実現のために活動を行っています。

研究会の沿革

年月日	回 （通算）	内容
2023年1月17日	１	現場から見た武蔵野市の地域包括ケアの現状と課題 ～多職種から多面的視点で検証する～
2月14日	２	武蔵野市の福祉施策の歴史と地域包括ケアシステムの特徴
3月28日	３	武蔵野市における総合事業・介護予防の現状と課題
4月18日	４	次期介護保険制度改正について
5月23日	５	地域の高齢者の選択と心構え ～各種高齢者の実態調査から～
6月21日	６	社会保障審議会介護保険部会『介護保険制度の見直しに関する意見』 に対する課題・問題点
7月18日	７	地域共生社会の推進に向けて～誰もがその人らしく生活するために 訪問看護ステーションＲＮＣ・WorkshopＲＮＣの取組みに学ぶ～
8月22日	８	これまでの研究会成果の振り返りとまとめ
9月19日	９	武蔵野市高齢者福祉計画・第９期介護保険事業計画 『中間のまとめ（素案）』について
10月17日	１０	「提言書」について
10月20日		武蔵野市高齢者福祉・第９期介護保険事業計画策定専門部会の 山井理恵部会長に「提言書」提出
10月25日		第4期健康福祉総合計画・第6期地域福祉計画専門部会の渡辺大輔部会長 (成蹊大学教授・武蔵野市第6期長期計画調整計画策定委員長) に「提言書」提出
10月30日		松下玲子武蔵野市長に「提言書」提出
11月28日	１１	提言書提出活動報告と先進的な取り組みの情報共有
12月26日	１２	在宅訪問医から⾒た在宅医療介護連携の現場と課題
2024年1月23日	１３	我が国のシルバーサービスの現状と 武蔵野市における高齢者福祉・介護の方向性
2月22日		★第1回公開講座（参加者64名，＠武蔵野公会堂）
3月12日	１４	トリプル（医療・介護・障害）改定について
4月23日	１５	権利擁護と成年後見
5月28日	１６	地域包括ケア人材育成センターの振り返り
7月16日	１７	特定施設入所者生活介護の現状と課題
8月20日	１８	武蔵野市のケアマネジャーの現状と課題
9月24日	１９	訪問介護の現状と課題
10月29日	２０	吉祥寺地区の病床減少と地域連携
12月17日	２１	特別養護老人ホームの現状と課題
2025年1月21日	２２	武蔵野市高齢者福祉計画・第9期介護保険事業計画
2月18日	２３	やりたいことをカタチに　グレースケアの取り組み
3月27日		★第2回公開講座（参加者102名，＠武蔵野公会堂）
4月14日	２４	第2回公開講座の振り返りと研究会の今後について
6月10日	２５	2025年度総会・第2期第1回定例会
7月16日	２６	知ってるようで実はよくわかっていない 看護小規模多機能型居宅介護
8月20日	２７	福祉用具制度の全体像と武蔵野市の課題
９月16日	２８	介護老人保健施設の現状と課題
10月22日	２９	在支・地域包括支援センターに関する疑問に答える
11月13日	３０	地域活動支援センターの活動や 障がい者の自立支援と社会参加の現状と課題

研究会メンバー紹介

代表世話人

副代表世話人